Les AFR et la PAT
 
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Les AFR et la PAT

Le zonage des Aides à Finalité Régionale correspond aux décisions que la Commission européenne a adoptées le 7 mars 2007 en ce qui concerne la nouvelle carte des aides à finalité régionale pour la période allant de début 2007 jusqu'au 31 décembre 2013, transposée en droit français dans le décret du 7 mai 2007.

La carte des AFR concerne en France les principaux dispositifs d’aide publique aux entreprises suivants :
- la Prime d’aménagement du territoire pour les projets industriels et de services, dite PAT « industrie et services »
- les aides à l’immobilier d’entreprise des collectivités territoriales prévues à l’article L1511-3 du code général des collectivités territoriales (CGCT)
- les aides à l’investissement productif et à l’emploi des collectivités prévues à l’article L1511-2 du CGCT
- les exonérations de taxe professionnelles prévues à l’article 1465 du code général des impôts
- les aides des sociétés publiques de conversion (Sodie, Sofirem…)

La PAT « Industrie et Services » a vocation à appuyer les projets majeurs d’intérêt national, de soutenir les projets industriels et d’encourager le développement des zones en crise par l’accompagnement des projets structurants pour les territoires ( décret du 11 mai 2007).

Cette carte remplace la carte « PAT industrie » venue à expiration au 31 décembre 2006 et détermine les taux d’aide à l’investissement applicables aux entreprises. Ces taux d’aide publique varieront selon la fragilité des territoires, conformément aux règles européennes.

Les zones AFR sont éligibles, soit à titre transitoire sur la période 2007-2008, soit à titre permanent jusqu’au 31 décembre 2013.

Deux types de zonage sont donc présents :
- un zonage permanent jusqu’au 31 décembre 2013

- un zonage transitoire pour les périodes 2007/2008, sur les zones déjà zonées dans le zonage 200-2006 et qui en sortiront après 2008.

La PAT a donc pour but de favoriser l'implantation ou le développement d'entreprises du secteur industriel, de services à l'industrie, ou de recherche dans des zones reconnues comme ayant des déficits dans ce domaine. Le zonage est défini au niveau national, après approbation par la commission européenne.

Il existe deux types de PAT différente :
- la PAT industrie et services pour les communes zonées dans le zonage des aides à finalité régionale 2007-2013 
- la PAT recherche et développement sans zonage.